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和衷共濟促改造 同心協(xié)力建新居
中新網(wǎng)湖南·經(jīng)濟調研 隆回縣人民政府 發(fā)布時(shí)間:2022年11月18日 18:51
中新網(wǎng)湖南·經(jīng)濟調研 隆回縣人民政府
2022年11月18日 18:51

  農村危房改造是幫助低收入群體等重點(diǎn)對象圓“安居夢(mèng)”的一項惠民工程,是解決農戶(hù)住房安全的民生項目,為深貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署和省委、省政府有關(guān)部署以及省住建廳、市住建局工作要求,隆回縣緊盯政策落實(shí)、工作落實(shí),縣級各部門(mén)、各鄉鎮(街道)同心協(xié)力,克服困難,在完成好年度工作任務(wù)的基礎上,做好施工技術(shù)指導服務(wù),細化補助資金檔次,強化責任落實(shí),規范開(kāi)展農村危房改造工作。

  領(lǐng)導重視,責任落實(shí),保障措施到位

  隆回縣縣委、政府高度重視,把住房安全保障工作擺在突出位置,作為“一把手”工程親自抓、常態(tài)抓,堅持不懈抓落實(shí),政府主要領(lǐng)導全力確保工作順利推進(jìn)。

  機構到位。成立了以縣長(cháng)為組長(cháng)的工作領(lǐng)導小組,制定了《2022年隆回縣農村低收入群體等重點(diǎn)對象住房安全保障工作實(shí)施方案》,明確工作實(shí)施標準和任務(wù)計劃,組建工作專(zhuān)班負責危房改造工作,安排專(zhuān)項工作經(jīng)費保障工作順利開(kāi)展。

  宣傳到位。制作危房改造政策明白卡6000份,在全縣行政村各10份進(jìn)行張貼公示;縣級組織鄉鎮(街道)干部進(jìn)行集中培訓、會(huì )議4次;制定危房改造政策教材,將危房改造政策學(xué)習納入各鄉鎮每周組織的鄉村振興夜校課程;與縣級電視臺、市級新聞網(wǎng)、湖南日報簽訂宣傳戰略協(xié)議,對危房改造工作開(kāi)展進(jìn)行宣傳報道;利用各村的村村響廣播系統,播放危改政策以及對納入改造的農戶(hù)進(jìn)行廣播語(yǔ)音公示。

  責任壓實(shí)到位。將鄉鎮(街道)工作分管領(lǐng)導和部門(mén)負責人納入縣農村危房改造工作專(zhuān)班,做到每個(gè)鄉鎮的危改工作有人管、有人做。將危改工作納入鄉鎮對村的年終考核計分,工作開(kāi)展的好壞與村干部個(gè)人的年終績(jì)效獎金掛鉤,強化村干部責任,使村干部做到全程參與,工作中出現的問(wèn)題能及時(shí)有力高效推進(jìn)。住建局各股室對鄉鎮(街道)危改工作進(jìn)行包鎮聯(lián)點(diǎn),每個(gè)股室聯(lián)系1-2個(gè)鄉鎮,負責改造進(jìn)度的督促和技術(shù)服務(wù)。

  排查摸底到位。危房改造的實(shí)施前提是排查摸底,摸清低收入群體住房安全保障情況是重點(diǎn),隆回縣對全縣88107戶(hù)六類(lèi)對象進(jìn)行全覆蓋鑒定,逐戶(hù)填寫(xiě)《農房危險性鑒定表》,做到一戶(hù)不漏,每戶(hù)一表,同時(shí)建立了農村易返貧致貧戶(hù)、農村低保戶(hù)、農村分散供養特困人員、因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現嚴重困難的家庭、農村低保邊緣家庭、未享受過(guò)農村住房保障政策支持且依靠自身力量無(wú)法解決住房安全問(wèn)題的其他脫貧戶(hù)等6類(lèi)人員住房安全保障臺賬,存檔備查。

  程序規范,精準認定,堅持公開(kāi)公正

  農村危房改造是群眾最為關(guān)注的熱點(diǎn),按照程序精準納入改造對象,堅持“三最”原則,做到程序規范,公平、公正、公開(kāi)尤為重要。一是申報程序和建設補助標準公開(kāi)。實(shí)行陽(yáng)光操作,公開(kāi)申報程序、建設標準、補助標準信息,讓需要房屋改造的農戶(hù)清楚申報、建設、補助標準,做到便于民,利于民;二是改造對象公示。在各村的村務(wù)公開(kāi)欄對全村擬納入對象信息進(jìn)行公示公開(kāi),在各鎮的宣傳欄張貼全鎮的擬納入對象信息進(jìn)行公示公開(kāi),縣級政府網(wǎng)進(jìn)行名單公示,接受廣大群眾的監督和評議,2022年,隆回縣375戶(hù)改造對象全部進(jìn)行了公示并通過(guò)公示,規范納入改造范圍;三是投訴舉報電話(huà)公示。每個(gè)鄉鎮(街道)設立了危房改造工作投訴電話(huà)并將電話(huà)公布到村,接受危房改造方面的投訴和建議?h級層面,在縣住建局和縣紀委黨風(fēng)政風(fēng)室各設一個(gè)投訴電話(huà)和信訪(fǎng)接待室,受理投訴和信訪(fǎng)并及時(shí)處理回復至致電人或信訪(fǎng)人。

  全力推進(jìn),強化監管,主動(dòng)技術(shù)服務(wù)

  為鞏固拓展脫貧攻堅成果和接續推動(dòng)鄉村全面振興,隆回縣統籌謀劃組織,分類(lèi)精準施策,強化保障措施,高標準全力推進(jìn)危房改造工作。

  全力推進(jìn)。一是確保年度工作任務(wù)完成,提前謀劃,從2022年1月開(kāi)始提前布置各鄉鎮(街道)進(jìn)行摸底排查。二是確保改造對象認定精準和房屋鑒定準確,由縣住建局安排專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成一個(gè)專(zhuān)項工作入戶(hù)核查組,對25個(gè)鄉鎮(街道)上報的初步名單逐一入戶(hù)進(jìn)行核實(shí)和鑒定。三是確保改造進(jìn)度,實(shí)行每周一進(jìn)度報表,每月一調度一通報,將危房改造工作納入縣紀委監督清單進(jìn)行督查,同時(shí)每周將進(jìn)度抄送至縣鄉村振興戰略領(lǐng)導小組,不定期在鄉村振興工作領(lǐng)導小組會(huì )議上進(jìn)行通報和點(diǎn)評。目前,隆回縣已全面完成2022年農村危房改造工作任務(wù),共實(shí)施改造375戶(hù),全部竣工驗收,資金撥付率為100%。四是確保資金效益,開(kāi)展惠民惠農“一卡通”資金專(zhuān)項排查整治行動(dòng),縣紀委監委全程跟蹤監督,通過(guò)明察暗訪(fǎng)等方式,圍繞房子建得怎么樣、“票子”補得怎么樣、群眾“評”得怎么樣,對全縣572個(gè)村(居)開(kāi)展全覆蓋扶貧資金專(zhuān)項巡查,防止出現改造后房屋質(zhì)量以及補貼資金“微腐敗”問(wèn)題,確;菝褓Y金“每分錢(qián)”都用在群眾身上,讓“每分錢(qián)”發(fā)揮實(shí)效落到實(shí)處,提高群眾認可度。

  強化監管。一是源頭管控,為確保房屋建設施工質(zhì)量和安全,對鄉村建設工匠和施工隊伍進(jìn)行監管,將鄉村建設工匠納入村級建設勞務(wù)服務(wù)公司統一管理,從根本上保障房屋建設質(zhì)量。二是質(zhì)量監管,把好質(zhì)量關(guān),每個(gè)鄉鎮組建農村建房管理隊伍,定期不定期進(jìn)行巡查,每個(gè)行政村明確一名建房管理安全員,對房屋建設進(jìn)行全程跟蹤,做到每一棟新建的農房或危改房都有一名村干部和鄉鎮干部負責質(zhì)量監督監管,實(shí)行六到場(chǎng)制度,切實(shí)抓好質(zhì)量安全監管。

  技術(shù)服務(wù)。從縣土木建筑學(xué)會(huì )、建筑業(yè)協(xié)會(huì )、設計公司、監理單位抽調25名專(zhuān)家,每個(gè)專(zhuān)家都有指定的聯(lián)系鄉鎮,負責房屋建設過(guò)程中的技術(shù)指導服務(wù),每月到鄉鎮不少于兩次,每次不少于一天進(jìn)行現場(chǎng)指導,日常通過(guò)電話(huà)咨詢(xún)的方式和農戶(hù)或鎮、村干部進(jìn)行交流。制定通用農房設計圖集發(fā)放至各村,開(kāi)展送圖下鄉行動(dòng),由農戶(hù)自行選擇圖紙。結合農房建設質(zhì)量安全監管,安排住建局全體干部職工集中開(kāi)展抽查巡查,對新建房屋主動(dòng)提供技術(shù)指導服務(wù)。

  立行立改,求真務(wù)實(shí),堅決落實(shí)整改

  針對7月中旬省鄉村振興專(zhuān)項督查組反饋的“隆回縣引入社會(huì )資本實(shí)施的農村危房改造品質(zhì)不高”的問(wèn)題,隆回縣縣委、縣政府認真研究,該問(wèn)題屬2019年脫貧攻堅期間的遺留問(wèn)題,本屆縣委、縣政府領(lǐng)導以高度負責的態(tài)度,求真務(wù)實(shí),堅決立行立改,落實(shí)問(wèn)題整改,縣委常委會(huì )議進(jìn)行專(zhuān)題研究,并以縣政府辦公室名義出臺了《關(guān)于印發(fā)隆回縣實(shí)施農村居住活動(dòng)板房提質(zhì)改造工作方案的通知》(隆政辦函〔2022〕50號)文件,明確了整改方式、整改資金、整改時(shí)限、整改責任人以及房屋建設方案?h財政出資398.8萬(wàn)元,按800元/平方米的價(jià)格由村級建筑勞務(wù)服務(wù)公司對106棟板房進(jìn)行拆除后新建房屋,截止2022年10月20日,全縣106棟活動(dòng)板房全部拆除并完成房屋新建工作,解決了活動(dòng)板房居住品質(zhì)不高的問(wèn)題,獲得了農戶(hù)的一致好評,其中桃花坪街道的陳秋毛為縣工作專(zhuān)班送來(lái)錦旗以表謝意。

【編輯:高峰】
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