中新網長沙7月16日電 (記者 傅煜)盛夏時節(jié)，位于長沙瀏陽經開區(qū)的雅士林長沙(國際)蠶桑絲綢智造產業(yè)項目建設工地，塔吊林立，挖機轟鳴，一派熱火朝天景象。

　　今年2月開始洽談，時隔50天后即破土動工。談及項目進展，雅士林公司董事長范茂林贊不絕口：“園區(qū)親商、重商、富商的理念強，辦事效率高，讓我們能夠放心投資。”

　　企業(yè)投資，最看重一地的營商環(huán)境。作為近年來快速崛起的中國新一線城市代表，長沙著力打造“國際化、法治化、便利化”的營商環(huán)境，城市的吸引力、競爭力不斷提升。

　　對標一流與最強者“比拼”

　　良好的營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)經濟軟實力的重要體現(xiàn)。近年來，以“國際化”為目標，長沙追趕一線城市和沿海開放城市的決心十分堅定，通過與最優(yōu)者“對標”、與最強者“比拼”、與最快者“賽跑”，全面推進營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

　　在長沙，優(yōu)化營商環(huán)境是“一把手”工程和推進經濟高質量發(fā)展的“頭號工程”，市委市政府主要領導擔任優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組組長、常務副組長，以市場主體和民眾的期盼、感受為出發(fā)點，圍繞全生命周期、全過程、全方位加強頂層設計、務實改革創(chuàng)新、提升服務效能。

　　對標國際國內一流營商環(huán)境，長沙近年密集出臺“人才新政22條”“工業(yè)30條”、科技創(chuàng)新“1+4”、開放型經濟“2+4”等重磅政策，為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)沃的政策環(huán)境；307件高頻事項實現(xiàn)“一件事一次辦”，227件“一件事”實現(xiàn)跨域通辦，材料、環(huán)節(jié)、時限精簡40%以上；全市24小時自助政務服務區(qū)全面建成，政府“不打烊”服務....。。類似“硬核”之舉，切實解決市場主體和民眾辦事的“堵點”“痛點”“難點”問題。

　　營商環(huán)境優(yōu)化的成效不斷顯現(xiàn)，并成為吸引項目落地、滋養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的豐厚土壤。繼多次獲評“國際化營商環(huán)境建設標桿城市”后，今年4月，長沙再次獲得“中國最具投資吸引力城市”和“中國十佳外商投資最滿意城市”殊榮。

　　5月，長沙在北京舉行投資環(huán)境推介會，共簽約114個、總投資額超過1000億元的重大招商引資項目。推介會上，已在長沙深耕多年的北汽福田決定在長沙經開區(qū)建設全面升級的“北汽福田南方制造生產基地”項目�！伴L沙有非常好的營商環(huán)境和發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢，也是一個非常宜居宜業(yè)的城市，再加上各種政策，對我們的項目會有非常大的幫助�！北逼�福田董事長鞏月瓊表示。

　　法治成城市顯著特質

　　法治是最好的營商環(huán)境。強化知識產權保護，將為企業(yè)提供更加公平、正義的營商環(huán)境。

　　近日，長沙先進制造業(yè)代表企業(yè)鐵建重工的“敞開式掘進機”獲得第二十二屆中國專利獎金獎。“這離不開湖南省、長沙市優(yōu)質的知識產權保護環(huán)境和政策支持�！倍�事長劉飛香說。

　　設立“先進制造業(yè)關鍵技術高價值專利組合”資助項目，幫助先進制造企業(yè)掌握創(chuàng)新發(fā)展主動權；主動上門走訪市場主體，幫助解決難題……隨著長沙市不斷推進知識產權“嚴保護”“大保護”“快保護”“同保護”，知識產權領域全鏈條服務逐漸完善，良好的市場競爭環(huán)境正催生新的城市競爭力。截至6月底，長沙累計擁有有效發(fā)明專利37111件。圣湘生物、鐵建重工等5家知識產權運營項目企業(yè)新獲上市。

　　“追法治夢想，行法治之路”是長沙始終堅持的信念。堅持從市場主體的切身感受著眼，長沙深入推進法治實踐改革與創(chuàng)新，著力推動法治與營商環(huán)境的結合，為各類市場主體營造一個充滿活力的法治營商環(huán)境，打造出法治營商環(huán)境的“長沙模式”。

　　為全力推進政府“依法而行”，長沙發(fā)布了涉及到市本級的政府服務改革方面的6張清單規(guī)范行政權力運行。同步出臺《長沙市政務服務事項動態(tài)管理辦法》，讓營造法治營商環(huán)境的過程均“依法而治，循法而行”；為構建企業(yè)合法權益全方位保護體系，長沙制定了非公有制經濟領域維權聯(lián)席會議制度和政法機關、工商聯(lián)協(xié)作維護民營企業(yè)權益聯(lián)系機制，充分依法保障了市場主體的合法權益……

　　“法治已成為長沙顯著的城市特質�！遍L沙市司法局副局長荀飛正表示，依法、平等、全面保護各類市場主體的合法權益，為各類市場主體營造一個充滿活力的法治營商環(huán)境，是長沙努力的目標與方向。

　　便利化營商環(huán)境成亮眼標簽

　　“像我們這種外來企業(yè)，很多業(yè)務辦理無從下手，有了幫辦代辦讓我們節(jié)省了不少成本，少走了不少彎路�！痹陂L沙市芙蓉區(qū)政務服務中心，捧著湖南自貿試驗區(qū)長沙片區(qū)芙蓉區(qū)塊的第一本幫代辦的營業(yè)執(zhí)照，可世代科技有限公司總經理李健祿頗為興奮。

　　去年9月，中國(湖南)自由貿易試驗區(qū)長沙片區(qū)揭牌。自貿區(qū)帶給長沙的，不僅是新的發(fā)展契機，更有營商環(huán)境的顯著提升。

　　據悉，在已投入運營的長沙片區(qū)綜合服務中心，公安、稅務、海關、市監(jiān)、貿促、科技、人社等7部門首批入駐，實現(xiàn)了自貿片區(qū)企業(yè)開辦、人才服務、簽證申請、法律咨詢等高頻事項的集中辦理，并提供一站式幫代辦服務。

　　在湖南自貿區(qū)長沙片區(qū)，類似提升投資貿易便利化水平的創(chuàng)新舉措還有很多。不滿足于“保姆式服務”，長沙黃花綜保區(qū)進一步升級為“母親式服務”，黃花綜保區(qū)企業(yè)服務局負責人王浩介紹，大到與外匯局、海關、銀行協(xié)調對接，小到為企業(yè)員工解決租房、落戶和子女就學問題等，均是“母親式服務”的內涵。

　　上月，湖南自貿區(qū)長沙片區(qū)發(fā)布25項“極簡審批”事項，進一步為自貿區(qū)放權賦能。此次極簡審批辦事流程，通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務4種方式，探索對長沙片區(qū)25項政務服務事項開展，最大限度減少審批事項、簡化審批流程、壓縮審批時限，讓政務服務更有速度、更具溫度。

　　“能代辦的就代辦，能協(xié)調的就協(xié)調，讓我們沒有后顧之憂。”對此，長沙瑞德體外生物科技有限公司負責人、美籍華人胡卓漢深有感觸。他的公司是國內首家體外生物技術科研企業(yè)，從事藥物相互作用評價研究，所需的細胞、酶，很多都要進口，湖南自貿試驗區(qū)的獲批，為公司獲取這些原料帶來了極大便利。

　　便利化，正成為長沙營商環(huán)境的亮眼標簽。今年5月，在蘇州舉行的全國優(yōu)化營商環(huán)境現(xiàn)場交流會上，長沙作為營商便利度提升最快的城市代表，介紹經驗。

　　會議期間公布的2020年度國家營商環(huán)境評價結果稱：“長沙優(yōu)化營商環(huán)境工作取得積極進展，重點領域改革落地見效，企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)更加便利，市場主體的獲得感、滿意度不斷增強，成為2020年營商便利度提升最快的城市之一。”(完)