開(kāi)展失火案件巡回審判。 石門(mén)縣人民法院 供圖
中新網(wǎng)常德8月16日電 (涂亞紅 張雪盈)“在過(guò)火區(qū)域的林地上栽植492株無(wú)患子樹(shù),如未按期修復(fù),則應(yīng)該承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用人民幣5561.21元。”隨著法槌落下,一場(chǎng)特殊的審判在湖南省常德市石門(mén)縣子良鎮(zhèn)駱村坪村村民服務(wù)中心的廣場(chǎng)上正式開(kāi)庭。在審判長(zhǎng)的詢(xún)問(wèn)下,被告人向在場(chǎng)的辦案人員以及參與旁聽(tīng)的護(hù)林員、村民代表等人描述了自己因違規(guī)在地里燒渣,引發(fā)森林火災(zāi)的經(jīng)過(guò)。
石門(mén)縣地處武陵山脈,是典型的山區(qū)縣。當(dāng)?shù)孛癖娚a(chǎn)生活以傳統(tǒng)農(nóng)耕為主,焚燒秸稈、林區(qū)吸煙等野外用火現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,稍有不慎即可能引發(fā)森林火災(zāi),對(duì)生態(tài)環(huán)境造成難以修復(fù)的影響。
“我以后再也不抱僥幸心理,不在野外燒渣了,等入冬后,我會(huì)盡快把樹(shù)栽下去,爭(zhēng)取早日恢復(fù)燒毀山林!爆F(xiàn)場(chǎng)宣讀完判決結(jié)果后,被告人感慨道。
“我們通過(guò)把審判庭從室內(nèi)搬出來(lái),設(shè)置在離案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)距離相對(duì)較近的村級(jí)場(chǎng)所,以巡回審判、現(xiàn)場(chǎng)宣判、村民旁聽(tīng)等方式,可以讓群眾切身體會(huì)到破壞森林資源所造成的后果,清楚應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任,這既是一次案件審判,更是一次普法教育。”石門(mén)縣人民法院審判委員會(huì)專(zhuān)職委員李偉署說(shuō)。
近年來(lái),石門(mén)縣已先后組織開(kāi)展6起侵害林地、林木、野生動(dòng)物等方面的民事公益訴訟。石門(mén)縣人民檢察院檢察官龍嗣偉介紹,在出現(xiàn)生態(tài)環(huán)境損壞案件后,檢察院在參與前期偵辦的同時(shí),積極開(kāi)展損害評(píng)估,及時(shí)提起生態(tài)環(huán)境損害訴訟,力爭(zhēng)讓每一起損害都得到相應(yīng)的修復(fù)。
組織開(kāi)展森林失火案的現(xiàn)場(chǎng)審判,僅僅只是石門(mén)縣發(fā)揮“林長(zhǎng)制+生態(tài)司法”協(xié)作機(jī)制優(yōu)勢(shì)、攜手共同推進(jìn)森林資源保護(hù)的一個(gè)縮影。
作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),石門(mén)縣林地面積占全縣國(guó)土總面積的七成左右,是長(zhǎng)江中上游的重要生態(tài)屏障。為實(shí)現(xiàn)“林”的長(zhǎng)治久安,石門(mén)縣率先在湖南省實(shí)施全域封山禁伐,啟動(dòng)林長(zhǎng)制改革試點(diǎn),建立起“林長(zhǎng)+部門(mén)+四員”網(wǎng)格化管護(hù)體系,共配備855名護(hù)林員、37名監(jiān)管員、42名執(zhí)法人員與42名科技員,明確了37個(gè)縣直部門(mén)的工作職責(zé)和聯(lián)系責(zé)任區(qū),形成了多方齊抓共管的合作格局。
在強(qiáng)化考核監(jiān)督體系,推動(dòng)林長(zhǎng)責(zé)任上肩和護(hù)林員責(zé)任落腳的同時(shí),石門(mén)縣還重點(diǎn)聚焦非法占用林地、采伐林木、獵捕野生動(dòng)物等問(wèn)題,探索建立起“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)+法院院長(zhǎng)”工作機(jī)制,檢察院、法院、公安、司法和林業(yè)部門(mén)通過(guò)信息共享、協(xié)作互助、生態(tài)共治、聯(lián)合督辦等方式,形成了“林長(zhǎng)制+生態(tài)司法”協(xié)作機(jī)制,初步實(shí)現(xiàn)了林業(yè)行政執(zhí)法與刑事司法之間的有效銜接。
生態(tài)保護(hù)工作沒(méi)有止境。為更好保護(hù)森林資源,維護(hù)良好的生物多樣性,石門(mén)縣在做實(shí)做強(qiáng)自身的同時(shí),立足省際邊界縣的實(shí)際,積極開(kāi)展跨區(qū)域協(xié)作,推動(dòng)邊界共建共治共享。今年7月,石門(mén)縣與相鄰的湖北五峰、鶴峰等七縣市在五峰縣共同簽訂了湘鄂七縣市“林長(zhǎng)制+生態(tài)司法”區(qū)域合作協(xié)議,提出在共建共管共護(hù)共享原則下,圍繞森林資源保護(hù)、森林防火、野生動(dòng)植物保護(hù)、林業(yè)有害生物防治、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)行政執(zhí)法、林權(quán)糾紛排查化解等七個(gè)方面開(kāi)展合作,著力構(gòu)建公檢法司和林業(yè)五部門(mén)跨行政區(qū)域森林資源保護(hù)發(fā)展體系,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展、民生改善有機(jī)統(tǒng)一,共同推進(jìn)湘鄂西生態(tài)大走廊建設(shè)。(完)