中新網(wǎng)長沙5月6日電(向一鵬 劉琰 彭小云)湖南省自然資源廳6日透露，該廳近日與湖南省高級人民法院、湖南省人民檢察院、湖南省公安廳聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立健全自然資源領(lǐng)域督察執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機(jī)制的意見》(簡稱《意見》)，指出要充分發(fā)揮各級人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)等部門職能作用與優(yōu)勢，與自然資源督察執(zhí)法有效協(xié)同互補(bǔ)，形成自然資源保護(hù)與監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

　　“自然資源領(lǐng)域督察執(zhí)法集中聯(lián)動在省內(nèi)尚屬首次。強(qiáng)化自然資源行政執(zhí)法與刑事司法、檢察監(jiān)督、公益訴訟等銜接，就是為了發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，形成監(jiān)管保護(hù)合力，是堅決遏制、嚴(yán)肅查處各類自然資源違法犯罪行為的重要舉措。”湖南省自然資源廳執(zhí)法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　《意見》強(qiáng)調(diào)，各級自然資源主管部門與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動協(xié)商機(jī)制、信息共享機(jī)制、聯(lián)合督導(dǎo)機(jī)制、聯(lián)合培訓(xùn)機(jī)制四項工作機(jī)制，根據(jù)專業(yè)優(yōu)勢互通信息和提供技術(shù)支持；對未批先用、違法占用永久基本農(nóng)田、以各種工程治理為名非法采礦、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境或損害群眾利益等重大典型問題和失職瀆職等涉嫌職務(wù)犯罪行為采取聯(lián)合督導(dǎo)；開展聯(lián)合培訓(xùn)等，確保聯(lián)動協(xié)作日常工作常態(tài)化、規(guī)范化進(jìn)行。

　　在加強(qiáng)自然資源主管部門與人民法院聯(lián)動協(xié)作中，明確了非訴行政案件的執(zhí)行實施主體。《意見》指出，人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的案件，原則上交由違法行為發(fā)生地的縣級人民政府組織實施；重大復(fù)雜以及社會影響大、群眾關(guān)注高的違法案件，應(yīng)當(dāng)裁定交由違法行為發(fā)生地的設(shè)區(qū)的市級以上人民政府組織實施。

　　在加強(qiáng)自然資源主管部門與人民檢察院聯(lián)動協(xié)作中，《意見》指出，對于公安機(jī)關(guān)可能存在應(yīng)當(dāng)立案而不立案情形或者逾期未作出是否立案決定的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法開展立案監(jiān)督。同時，檢察監(jiān)督的力度進(jìn)一步加大，明確了自然資源主管部門在履職過程中發(fā)現(xiàn)存在人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定確有錯誤的，或者調(diào)解書損害國家利益、社會公共利益的等五大類違法違規(guī)行為或情形的，應(yīng)當(dāng)向人民檢察院移送相關(guān)監(jiān)督線索。

　　在加強(qiáng)自然資源主管部門與公安機(jī)關(guān)聯(lián)動協(xié)作中，針對基層反映較為強(qiáng)烈的行刑銜接不暢、涉刑案件移送難、案件調(diào)查取證難等問題，《意見》明確自然資源主管部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)違法行為明顯涉嫌犯罪的案件線索，應(yīng)當(dāng)及時通報公安機(jī)關(guān)，邀請公安機(jī)關(guān)提前介入案件初步調(diào)查。對存在涉案標(biāo)的金額較大、案件復(fù)雜、當(dāng)事人拒不配合等涉嫌犯罪情形，自然資源主管部門難以有效調(diào)查取證時，可以在提交犯罪線索的同時，商請公安機(jī)關(guān)直接立案偵查。對符合立案條件的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時依法立案偵查，自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)積極配合。(完)