中新網(wǎng)湖南新聞9月29日電 (魯毅 譚麗 劉晶 李河)湖南省高級(jí)人民法院日前召開全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作會(huì)議,全省四家先進(jìn)中基層法院在會(huì)上作現(xiàn)場發(fā)言,永興縣人民法院作為郴州法院系統(tǒng)唯一一家基層法院進(jìn)行現(xiàn)場發(fā)言。
近年來,永興法院緊扣中心工作、服務(wù)發(fā)展大局,下足司法“硬功夫”,優(yōu)化營商“軟環(huán)境”。2023年,永興法院牽頭的“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”兩項(xiàng)營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)在湖南省分列第一、第三,以優(yōu)化營商環(huán)境工作為牽引帶動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效,連續(xù)三年被評(píng)為全省基層法院考核“優(yōu)秀單位”。
細(xì)化工作舉措,強(qiáng)服務(wù)實(shí)效
“在涉企司法過程中,法院工作人員是否有不規(guī)范的行為?有沒有遇到不作為、懶作為等情況?法官有沒有運(yùn)用法治思維和法治方式幫助你們化解矛盾糾紛?……”這是永興法院黨組書記、院長劉小武帶隊(duì)開展聯(lián)企走訪,與多家重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談時(shí)交流的場景。近年來,法院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪及時(shí)了解企業(yè)在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面的意見建議及經(jīng)營遇到的困難問題,并有針對(duì)性地給予解答和對(duì)策,幫助企業(yè)提高法律風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、保護(hù)職工權(quán)益等。
永興法院牢固樹立為大局服務(wù)、為發(fā)展護(hù)航的司法理念,將優(yōu)化營商環(huán)境融入“立審執(zhí)破”全周期工作。該院黨組定期研究優(yōu)化營商環(huán)境工作,組建工作專班,高位推動(dòng)各項(xiàng)工作開展,與相關(guān)部門聯(lián)合出臺(tái)《永興縣人民法院與永興縣工商業(yè)聯(lián)合會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度》等多項(xiàng)制度機(jī)制,暢通與職能部門常態(tài)化交流協(xié)作,促進(jìn)行政與司法職能資源整合;同時(shí),致力于探索多元解紛新模式,積極引入金融糾紛、商事糾紛等類型化、專業(yè)化調(diào)解組織與調(diào)解員入駐院訴服中心,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)問題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng),護(hù)航企業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展。
提升司法效能,護(hù)企業(yè)權(quán)益
堅(jiān)持能動(dòng)執(zhí)行保障企業(yè)發(fā)展,探索執(zhí)源治理新模式,引入執(zhí)前督促程序,并通過“活查封”“活凍結(jié)”“失信懲戒+信用修復(fù)”等多種方式,永興法院在依法保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益的同時(shí),積極尋求執(zhí)行“最優(yōu)解”。
“法官,我們公司不是不愿意支付余款,只是公司雖然在營業(yè),但因效益下降、資金周轉(zhuǎn)困難,實(shí)在是沒有辦法,能不能組織我們雙方再協(xié)商....。!边@是在撥打被執(zhí)行人電話預(yù)備督促其主動(dòng)履行時(shí),該公司負(fù)責(zé)人的請(qǐng)求。此前,申請(qǐng)執(zhí)行人向永興法院反映其公司已出現(xiàn)了經(jīng)營困難、工人工資難以保障的情況,急需用錢,希望能盡快拿到剩余款項(xiàng)渡過難關(guān)。
一邊是申請(qǐng)執(zhí)行人急需執(zhí)行款給付工人工資,一邊是經(jīng)營困難、自顧不暇的被執(zhí)行人,各有各的難處,如何才能既平等保護(hù)雙方的合法權(quán)益,又最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的影響?執(zhí)行法官多次組織雙方進(jìn)行調(diào)解、協(xié)商,最終雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,于2024年3月履行完畢,既緩解了申請(qǐng)執(zhí)行人的燃眉之急,又保障了雙方公司的正常生產(chǎn)經(jīng)營,兼顧了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與依法執(zhí)行之間的平衡,實(shí)現(xiàn)多贏效果。
不就案辦案、不機(jī)械執(zhí)行,采用適度、合理、有效的執(zhí)行措施能動(dòng)辦案,做到維護(hù)權(quán)益有力度,善意執(zhí)行有溫度。2023年以來,永興法院新收涉企首執(zhí)案件699件,執(zhí)結(jié)521件,執(zhí)行到位金額2.91億元。
永興法院暢通多樣化立案渠道、加強(qiáng)管理提升審判質(zhì)效、善意執(zhí)行助企紓困……從立案、審判、執(zhí)行等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,為企業(yè)訴訟提供更便捷、高效、舒心的優(yōu)質(zhì)服務(wù),全面護(hù)航企業(yè)權(quán)益。
創(chuàng)新工作機(jī)制,減企業(yè)訴累
“縱有千般困難,工作室的法官始終盡心盡力為我們進(jìn)行調(diào)解,幫助我們解決難題,真的非常感謝!痹趫@區(qū)遠(yuǎn)程調(diào)解一起合同糾紛案后,當(dāng)事人簽完調(diào)解協(xié)議,長舒一口氣對(duì)法官說道。2018年2月始,河間市某建筑安裝工程有限公司與被告湖南某環(huán)?萍加邢薰鞠群蠛炗喠藥r棉生產(chǎn)安裝、低壓線纜安裝、支架安裝施工等施工合同。原告依約完成了施工并交付使用后,被告卻未按約支付剩余合同款項(xiàng)。在充分征詢雙方意見后,辦案法官多次通過微信和電話組織原被告雙方當(dāng)事人進(jìn)行溝通。為最大程度確保雙方利益不受損,承辦法官提出調(diào)解方案并促使雙方達(dá)成一致意見,雙方當(dāng)即遠(yuǎn)程簽訂調(diào)解協(xié)議,F(xiàn)被告公司已支付了部分貨款,并約定剩余款項(xiàng)于2026年12月30日前付清。
“今年經(jīng)營狀況怎么樣?是否遇到什么法律問題?需要法律幫助嗎?”這是在園區(qū)法官工作室常常響起的聲音。永興法院園區(qū)法官工作室掛牌以來,不斷強(qiáng)化與園區(qū)和企業(yè)的聯(lián)系,通過“坐診+隨診”工作模式,采取“訴前保穩(wěn)定、訴中保優(yōu)先、訴后保發(fā)展”等工作措施,為企業(yè)提供法律咨詢、法律援助、訴訟調(diào)解等優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)1000余次,化解涉企矛盾68件,調(diào)解處理56件,涉案標(biāo)的1.2億余元。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,促經(jīng)濟(jì)發(fā)展
永興縣有“中國銀都”之稱,以白銀為主的稀貴金屬產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。永興法院堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)到哪里,司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里,緊緊圍繞稀貴金屬等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,精準(zhǔn)發(fā)力護(hù)航企業(yè)發(fā)展。2023年成功調(diào)解永興縣某銀業(yè)公司訴山東招遠(yuǎn)某礦業(yè)公司等合同糾紛一案,涉案標(biāo)的達(dá)8000余萬元。該公司負(fù)責(zé)人特意將一面“司法公正,護(hù)航企業(yè)發(fā)展;履職盡責(zé),助力營商新動(dòng)能”錦旗送到辦案法官手上。
破而后立,曉喻新生。破產(chǎn)怎么“破”?仍具有挽救價(jià)值的企業(yè)如何枯木逢春?在充分發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救與出清作用中,永興法院持續(xù)擦亮破產(chǎn)審判名片,以高質(zhì)量司法服務(wù)助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年以來,永興法院新收破產(chǎn)清算案件9件,審結(jié)6件(含舊存5件),變現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)7594萬元,兌現(xiàn)職工債權(quán)1280萬元。
“企業(yè)急,職工急,政府也急!边@是破產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的內(nèi)心感受。永興縣一家房地產(chǎn)公司因資金困難自2016年開始停工,其間多次嘗試引進(jìn)投資人進(jìn)行重組,但一直未能從根本上解決問題,公司長期處于“停工”狀態(tài),并引發(fā)一系列訴訟。2022年,該公司向永興法院遞交破產(chǎn)申請(qǐng)。面對(duì)這一“燙手山芋”,永興法院及時(shí)啟動(dòng)“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,依法有序推進(jìn)破產(chǎn)清算工作,促使2023年11月圓滿審結(jié)了永興縣某置業(yè)有限公司破產(chǎn)清算一案,變現(xiàn)資產(chǎn)近4500萬元,有效盤活了土地資源。
為充分發(fā)揮破產(chǎn)審判優(yōu)化社會(huì)資源配置的功能,永興法院聚焦破產(chǎn)審判重點(diǎn)環(huán)節(jié),大力深化府院聯(lián)動(dòng)協(xié)同,建立破產(chǎn)審判“1+N”府院聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,實(shí)行破產(chǎn)案件一案一研究、一案一策略,不斷推進(jìn)破產(chǎn)審判提質(zhì)增效,打出了破產(chǎn)審判“新高分”。
厚植沃土興萬木,優(yōu)化法治化營商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。永興法院做深做實(shí)做優(yōu)能動(dòng)司法,奮力答出法治化營商環(huán)境“最優(yōu)解”。(完)